РЕКОМЕНДАЦИИ ПО УСТРОЙСТВУ ОБЪКТОВ ЛЕТНЕГО ОТДЫХА В 2014 ГОДУ

Размещено Май 12, 2014 в Общие рекомендации, Рекомендации и требования

Настоящие рекомендации разработаны Епархиальной комиссией по организации летнего семейного отдыха и досуга в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и  установлениями Русской Православной Церкви. Целью настоящих рекомендаций является обеспечение образцовых условий организованного православного отдыха в Московской епархии; усовершенствование работы с прихожанами, подрастающим поколением и православными семьями.

Православный отдых является одной и самых действенных форм миссионерской деятельности, направленной на воцерковление и укреплении в вере. Основа миссионерского просвещения строится на примере личной благочестивой жизни каждого христианина и исполнении им своего долга. «Так да светит свет ваш пред людьми, чтобы они видели ваши добрые дела и прославляли Отца вашего небесного» (Мф. 5:16).

Православный отдых имеет две очень важные составные части: содержательную и организационную.

Содержательная часть православного отдыха  — это, прежде всего, его духовно-просветительская, катехизаторская и миссионерская направленность, потому что задача проповеди учения Господа Иисуса Христа составляет одну из главнейших задач в церковном служении и остается неизменной во все времена, подобно тому, как неизменен подвигоположник нашего Спасения, Который «вчера и сегодня и во веки Тот же» (Евр. 13:8).

Организационная составляющая – это внешняя организационная форма православного отдыха. Внешние организационные формы православного отдыха могут быть различными, например: семейный, детский или молодежный лагерь, слет православных семей, паломничество, путешествие и т.д. При этом процесс духовного воспитания участников православного отдыха должен включать в себя, по возможности, все стороны жизни православного христианина. Главная цель организованного православного  отдыха  — помощь в духовном возрастании участников  отдыха через совместную молитву, паломничество, посильный труд, творчество и общение. Важно научить современные семьи, детей и молодежь строить свою жизнь на основе духовных приоритетов и принципов, которым учит Православие. По слову Святейшего Патриарха Алексия «… важно сосредоточить усилия на возрождении Православия, без чего трудно представить духовное оздоровление нашего народа, укрепление семьи и нравственности» Православный отдых позволяет решить проблему катехизации семей и способствует их духовному оздоровлению.

Православный отдых – это воспитательная форма миссионерской деятельности, охватывающая как духовную, так и материальную сферы человеческого бытия, и направленная на распространение Православной веры, воцерковление людей и передачу опыта богообщения посредством личного участия  в таинственной жизни Церкви.

В идеале должна быть создана такая атмосфера, попадая в которую даже нецерковный человек смог бы измениться и осознать необходимость жизни в Православной Церкви.

Православный отдых может иметь, образовательную, рекреационную, военно-патриотическую, спортивную, паломническую или иную направленность. Но главной его задачей всегда будет воспитательная миссия.

На сегодняшний день в Московской епархии активно практикуется несколько видов православного отдыха: стационарные и нестационарные православные семейные, детские и молодежные лагеря,  группы дневного пребывания, слеты православных семей; паломнические поездки, путешествия, зарубежные поездки, однодневные поездки и экскурсии.

Организационные формы православного  отдыха можно условно разделить на следующие категории:

по месту организации:

  • стационарный отдых;
  • нестационарный отдых;
  • поездки, паломничества и путешествия.

К стационарной группе относятся объекты православного отдыха, организация которых осуществляется в специально приспособленных для этого зданиях и сооружениях на отведенных территориях (например, православные лагеря, группы дневного пребывания, православный  отдых на частных территориях, базах, лагерях и др., организуемые на базе приходов либо специализированных организаций и учреждений). К нестационарной группе относятся объекты, организованные в общедоступных местах, в полевых и походных условиях (семейные палаточные лагеря, слеты).

По организатору:

  • отдых, организуемый специализированными организациями, оздоровительными или образовательными учреждениями;
  • отдых, организуемый религиозными организациями;
  • отдых организуемый православными семьями, участниками православного отдыха (прихожанами);
  • смешанные формы организации отдыха.

Организаторами православного  отдыха как правило являются приходы, монастыри, православные семьи и иные организации которые создают для этого необходимые материально-технические условия. Церковные организации Московской епархии и духовенство формируют миссионерскую программу семейного отдыха.

  • По организационной форме:
  • семейные лагеря, слеты православных семей;
  • семейные паломничества;
  • семейные путешествия, экскурсии, поездки;
  • иные организационные формы.

Таким образом, выбирая ту или иную форму организации  православного отдыха, организаторам надлежит учитывать место проведения отдыха, состав участников, наличие соответствующих ресурсов, отвечающих поставленным миссионерским задачам и требованиям действующего законодательства.

«Во всем, что касается исключительно земного порядка вещей, православный христианин обязан повиноваться законам, независимо от того, насколько они совершенны или неудачны» (Основы социальной концепции Русской Православной Церкви, раздел IV.9).

Особый порядок предусмотрен законодательством для организации отдыха с участием несовершеннолетних.

В отношении объектов летнего отдыха, организуемых с пребыванием в них детей и подростков, действуют соответствующие гигиенические и санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, содержанию и организации режима работы этих объектов:

Всю ответственность за соблюдения требований закона несет организатор объекта летнего отдыха, его руководитель и ответственные должностные лица.
Организаторами являются лица, которые создают соответствующие условия, осуществляют подготовку и руководство на объекте летнего отдыха и обеспечивают его функционирование, принимают правила проведения летнего отдыха на организованных ими объектах летнего отдыха.
Если православный отдых будет организован силами прихода или монастыря, то это необходимо оформить соответствующими документами:
• Распоряжением об организации православного отдыха с указанием формы, времени и места проведения и планом подготовки и проведения.
• Правилами проведения лагеря или др. объекта летнего отдыха.
• Утвердить распорядок дня и программу мероприятий для участников отдыха.
• Заключить договоры с обслуживающими организациями (договор на предоставление территории, зданий, строений для организации объекта летнего отдыха, договор с транспортным предприятием для перевозки детей, предприятиями по доставке продуктов питания, договор с мед. учреждением и др.).
• Назначить ответственных должностных лиц: руководителя объекта летнего отдыха, воспитателей, ответственных по пищеблоку и др. с включением их в штат религиозной организации на время летнего отдыха.
• Получить необходимые согласования, если это требуется в соответствии с законодательством и требованиями к организации данной формы летнего отдыха.
• Организатором составляются подробные списки участников отдыха (взрослых и детей, с телефонами и адресами) на каждую смену. Желательно на каждого участника иметь анкету с фотографией.
Каждый участник отдыха должен предоставить организатору и иметь при себе следующие документы:
• Заявление на имя организатора от взрослых и родителей несовершеннолетних участников отдыха (в заявлении должно быть указано, что взрослые участники и родители несовершеннолетних ознакомлены с правилами проведения летнего отдыха и бытовыми условиями на объекте летнего отдыха).
• Паспорт (для лиц старше 14 лет).
• Заграничный паспорт сроком действия не менее 90 дней после возвращения (если осуществляется выезд за границу).
• Свидетельства о рождении (для лиц младше 14 лет).
• Согласие или Доверенность в нотариальной форме от родителей несовершеннолетних на имя организатора или взрослого из числа участников поездки (это могут быть преподаватели, священнослужители, совершеннолетние родственники ребенка, в Согласии или Доверенности указывается о согласии родителей несовершеннолетнего на поездку, летний отдых ребенка в сопровождении данного взрослого, а также что на время поездки на этого взрослого возлагается ответственность за жизнь и здоровье ребенка).
• Медицинскую справку об отсутствии противопоказаний для участия в летнем лагере с указанием перенесенных инфекционных заболеваний, прививок и пометкой «здоров, разрешается участие в лагере».
• Справку СЭС об отсутствии контактов с инфекционными больными (оформляется за 3 дня до выезда).
• Страховой медицинский полис.
• Копии паспортов родителей (или хотя бы одного родителя).
Перед началом отдыха желательно уведомить местную администрации о времени и месте организации объекта отдыха с участием детей и получить у руководства местной администрации контакты ее сотрудников, с которыми можно будет решать возникающие вопросы.
Для оказания при необходимости первой медицинской помощи среди участников отдыха желательно иметь профессиональных медицинских работников.

На каждом объекте православного отдыха должно быть Практическое пособие по оказанию первой помощи пострадавшим. С данным практическим пособием надлежит ознакомить руководителей, воспитателей, родителей, старших в группах и других лиц, которые организуют работу с детьми и другими участниками отдыха.
Если приход или монастырь не может обеспечить условия, предусмотренные законом для организации детского отдыха, то в качестве соорганизатора может выступить специализированное оздоровительное или образовательное учреждение, имеющее соответствующий штат сотрудников и инфраструктуру для обеспечения летнего отдыха. С таким учреждением может быть заключен договор об организации православного отдыха на его базе с учетом необходимых особенностей православного уклада жизни участников лагеря и программы православного отдыха. При этом духовенство прихода или монастыря согласно условиям такого договора может обеспечивать проведение богослужений, духовные, просветительские и образовательные мероприятия православного лагеря.
Особый интерес вызывают формы организации в виде семейного отдыха, когда в летнем отдыхе участвуют дети вместе с родителями. Это могут быть как стационарные, так и нестационарные формы летнего отдыха: слеты православных семей, семейные палаточные лагеря, путешествия и паломничества, группы дневного пребывания, стационарный отдых на частных территориях, базах, лагерях и др.
Преимуществом здесь является то, что соорганизаторами такого отдыха являются православные семьи. Общими усилиями осуществляется подготовка, организация и содержание объекта летнего отдыха.

В отношении семейного отдыха законом не регламентированы специальные условия для его организации. И поэтому данная форма православного отдыха может быть рекомендована для церковных структур, не имеющих ресурсов для организации детских и оздоровительных лагерей. Однако, и при организации семейного отдыха необходимо помнить о соблюдении всех требований безопасности. Для объектов семейного отдыха, где за участников отдыха несут ответственность родители или их доверенные лица рекомендуется соблюдать общие требования безопасности. Для приготовления пищи на таких объектах не рекомендуется допускать людей не прошедших соответствующие медицинские обследования и осмотры.

Руководители объектов семейного православного отдыха, воспитатели, повара, старшие в группах и другие лица, которые организуют работу с детьми и другими участниками отдыха должны  соблюдать правила личной гигиены, знать требования безопасности к исполняемым ими функциям.

На официальном сайте Епархиальной комиссии: www.pro.cerkov.ru/ в разделе «Организаторам» опубликованы основные санитарные требования, памятки и рекомендации, Практическое пособие по оказанию первой помощи пострадавшим, Требования пожарной безопасностиМетодические рекомендации по безопасности жизни людей на водных объектах, которыми следует руководствоваться при организации и проведении объектов православного отдыха. С данным документами надлежит ознакомить руководителей, воспитателей, поваров, родителей, старших в группах и других лиц, которые организуют работу с детьми и другими участниками отдыха.

Организаторам объектов православного отдыха,  надлежит обеспечить сотрудничество с медицинскими учреждениями и иметь все необходимые средства для оказания первой медицинской помощи и экстренной госпитализации лиц с подозрениями на инфекционные заболевания. 

Организаторам православного отдыха надлежит неукоснительно соблюдать действующее законодательство, санитарно-эпидемиологические требования и настоящие рекомендации  при подготовке и проведении православных  лагерей и иных объектов православного отдыха.

В рамках работы Епархиальной комиссии с 1  мая 2014 года  установлено круглосуточное оперативное дежурство по единому номеру телефона (925) 881-63-81, по указанному номеру телефона можно получить оперативные консультации по вопросам организации православного отдыха, в том числе в экстренных ситуациях и в случаях проверок контролирующих органов на объектах летнего отдыха.
По данному номеру телефона необходимо информировать Комиссию о всех фактах неблагоприятных последствий, несчастных случаях, случаях инфекционных заболеваний и проверках контролирующих органов на всех объектах православного отдыха

 

Просмотров (71)